新坐标征程再启 建新功聚力前行 努力建设更高水平更富魅力的社会主义现代化华体会- 华体会体育官网- 体育APP下载新绿园
2026-01-16 08:45:22
华体会,华体会体育官网,华体会体育,华体会体育APP下载征程再启，蓝图新绘。时间的脚步迈向“十五五”的开局之年，绿园大地激荡着奋进的强音。站在承前启后的历史节点，绿园区将始终昂扬“越是艰险越向前”的奋斗姿态，以改革攻坚破瓶颈，以创新突破增动能，以苦干实干促发展，努力建设更高水平、更富魅力的社会主义现代化新绿园，为“十五五”发展赢得精彩开局。
2026年是“十五五”开局之年，也是政府换届之年。绿园区政府工作的总体要求是：以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行习关于吉林工作的系列重要指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，积极融入省委高质量发展明显进位、吉林全面振兴取得新突破的生动实践，主动扛起长春现代化都市圈和“一中心五高地”建设的主城区担当，紧紧围绕区委六届十次全会决策部署，聚焦“167”发展定位，攻坚突破，苦干实干，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，实现“十五五”良好开局。
主要预期目标是：地区生产总值、规上工业增加值、一般公共预算收入增速高于全市平均水平，固定资产投资与全市保持同步增长，社会消费品零售总额、规上服务业营业收入、城乡居民收入与经济增长基本同步。
以改革增强活力，以创新寻求突破，把一个个“不可能”变成“一定能”，让改革创新成为绿园区发展“关键一招”。
深化重点改革。跟进开发区改革，充分释放集聚效应与改革效能。深化国企改革，依托产业链成立专业公司，参设产业创投基金2支，融资2亿元以上。设立示范性社区慈善基金，扩面解决群众急难愁盼。纵深推进新增工业用地“标准地”＋“弹性出让”“先租后让”新模式，探索推广“组合供地”新路径。
优化营商服务。建立拟上市企业后备库，完善政银企常态对接机制，新增1个省级创业孵化基地。深化“一件事一次办”集成服务，推进“综窗”改革与智慧升级，扩大“无差别受理”覆盖范围。统筹规范涉企行政检查，重检率控制在2%以内，践行“有事必到、无事不扰”服务理念，让企业轻装上阵、安心经营。
激活创新动能。优化“个转企、小升规、规转股、股上市”全生命周期服务，新认定国家高新技术企业30户以上、科技型中小企业50户。新增10户专精特新企业、3家企业技术中心，筹建新型研发、技术转移机构。申报科技发展项目超20项，促进科技成果本地转化6项以上，技术交易登记额2亿元，提升科技转化活跃度。
巩固根基，挖掘潜力，塑强优势，“向新”而行，“向绿”迈进，构建产业协同、业态创新、动能充沛的特色多维产业生态。
加速数字经济赋能。支持星云科创基地聚集孵化更多数字化前沿企业，争创首批长春市数字经济产业园区。跟踪推进长春轨道“城轨医院”、皓月牛羊全产业链数据交易等数字化项目。谋划实施国信数智谷、城市赋能创新中心等项目。融合航博城低空经济场景与前沿技术，构建“路网云空”协同体系，推广无人机九大领域应用。
助力装备制造业转型。鼓励中车长客建设氢能实验平台一期项目，研发氢能轨道交通产品，推动自动驾驶、数字孪生等技术产业化应用。力争轨道交通配套产值增长5%以上。推动企业绿色发展，壮大新能源汽车零部件产业，新增5户“智改数转”企业入库。服务中研、戴蒙德等高性能纤维及复合材料、先进半导体材料和新能源企业扩能增效。
支持现代服务业焕新。做强物流研发、科技服务等生产性服务业，做优医养结合、文商旅融合等生活性服务业。壮大会展、文旅、银发经济，充盈航博城研学培训、航空体验等业态，联动站前核心区升级，打造西部现代服务业集聚区。支持海吉星、欧亚等企业争创现代商贸流通体系试点。争取检验检测、研发设计等科技密集型服务业回归，新增规上服务业企业10户以上。
推进农商文旅融合。筹办2026年王者荣耀总决赛东北首赛，拉开 “向北音乐节”西城序幕，浸润“向北”文脉传承，点燃“兴北”时代引擎。办好消夏节、冰雪节、“四季村晚”，拓展具有乡土风情的精品游路线，丰富休闲采摘、亲子露营、非遗体验等乡村游项目，挖掘皓月集团省级研学基地、中车长客工业游资源，连点成线打造“微度假”休闲体验目的地。
将扩大消费同改善人民生活品质有机结合，推动扩大内需与深化供给侧改革结合，深挖内需潜力，提振经济活力。
丰富消费场景。推动欧亚春城、吾悦广场等传统商圈业态焕新、品质提升。延续“永不落幕的航空展”效应，将“文旅搭台”与“经贸唱戏”联动，串联关东文化街区、54路沿线艺术街区特色游览动线，将 “流量”变“留量”。以青年电商大院、吴中国际电商基地带动直播、跨境电商消费新爆点。繁荣首店经济、夜间经济、小店经济，以同鑫乐活城、万福街、乐园路辐射扩圈，培育区域消费新地标。
扩大项目投资。实施“3＋4”招商模式，洽谈5000万元以上项目260个，签约30个投资类、50个注册类项目，招引一批产业链龙头企业、细分领域“隐形冠军”“单项冠军”，丰沛项目“蓄水池”。紧盯“两重”政策扩容，争取政策资金不少于10亿元。实施5亿元以上项目11个，区领导担任“施工队长”，着力破解梗阻瓶颈，推动20个项目竣工达产。
激发市场活力。一体推进技术流、人才流、资金流、信息流加速汇聚，壮“产业林”、育“企业苗”，推行惠企政策“免审即享”“即达即享”，推动吉文、林泉、正扬实业3户企业进入上市储备库。对新技术、新产业、新业态、新模式实行包容审慎监管，增强市场信心与活力，培育新增市场主体1.2万户、“四上”企业60户。
坚持人民城市理念，更加注重集约高效，持续推进城市更新，促进城市结构优化、功能完善、品质提升。
科学规划引领。科学编制区域国土空间总体规划、镇域国土空间详细规划、村庄规划。强化半小时经济圈、长太高速、地铁七号线变电站等重点项目土地要素保障。编制《大项目地块服务手册》，力争释放土地150万平方米。综合采取以地招商、清障倒地、嫁接收回等方式，节约集约盘活“批而未供”、闲置土地95万平方米。适时推进四间村等城中村改造工程。
深化内涵发展。纵深改造309个老旧小区，建设2个以上完整社区，加快105部电梯更新、适老化配套和综合管网改造。推进“停缓建”项目，新建丙三街等3条道路，大中修青林路等8条道路。加快和平大街西、同心路南、洛阳街地块开发和西安桥北等项目回迁安置。新谋划包装4类9个城市更新项目。推进54路沿线老旧片区示范区建设、伪满新京赛马场旧址和伪满新京卫生技术厂历史建筑修缮，守护春城文化记忆。
精细城市管理。推行“大城管”模式，实施“绣花式”穿透管理和 “潮汐式”弹性管理，共治共管占道经营、杂物堆积等“沉疴顽疾”。更新970台（套）环卫设备。打造“红心物业”，探索国企“大物业”服务，推广信托制物业服务模式。加快电动车充电设施全覆盖。赓续“拆围透绿”“见缝插绿”，打造一批工业主题口袋公园。关注城市“第五立面”，让藏在城市里的“宜居指数”更有温度。
突出问需于农、问计于农、问效于农，持续推进村庄生态环境质量、农业绿色低碳发展、农村居民生活品质全面提升。
夯实农业基础。扛牢粮食安全，严守耕地红线。规范设施农用地管理，杜绝“大棚房”问题复燃异化。统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，推进国沄树莓、同创智慧育苗等高附加值农业项目建设，探索试行蒿柳养蚕、良种鹌鹑、稻田小龙虾培育等特色种养殖项目，延伸发展生态产品、食品加工产业。丰富红民文旅、晟裕生态园等农文旅融合新场景。
提升农村品质。完成4个村屯供水管理站接引工程。实施双龙沟、三间沟生态治理和民丰村5个合作社生活污水收集工程。提升8公里村屯道路，修缮23处畜禽粪污储运池。梯次推进美丽乡村建设，实行差异化打造、特质化发展、全域化提升，为百姓留住鸟语花香、田园风光。
保障农民权益。持续深化村集体“三资”整治，妥善推进村集体“两超”治理，健全集体经济运行监督机制。守住不发生规模性返贫致贫底线。试点推行合心镇、西新镇9个村二轮土地延包工作。争取新一轮中央财政衔接推进乡村振兴补助资金，兑现惠民惠农补贴政策，推动农民生活品质稳步提升、持续向好。
深入实施《2026年建设幸福绿园行动计划》，聚焦群众急难愁盼，用真心真情托起群众的生活向往、幸福滋味。
细化兜底保障。开发就业岗位不少于8000个，对失业人员、残疾人、退役军人等应保尽保、应帮尽帮，城镇新增就业8000人以上，零就业家庭动态“清零”，社会救助向低收入群体延伸。探索实施“公办民营”养老模式，新增600张公办养老床位，推动“养老”向“享老”转变。基本医疗保险参保扩面人数达47万人。增加公租房供应超150套，兜牢安居底线。
优化服务供给。新增4所九年一贯制学校，建成西湖崇德等2所学校。严格校园餐管理，改造6所学校食堂，规范办学行为。推进浙大妇产医院吉林院区开诊运营，区公共卫生服务中心竣工投用，加快区医院、吉大二院青年院区功能拓展、条件改善。扩面服务老年人免费体检。打造“一刻钟便民生活圈”。推广全民健身，备战省运会、大冬会。
强化社会治理。深化“10＋6”重点领域源头治理，筑牢区域安全屏障。铁腕治“欠”，用心护“薪”，清偿企业账款3.8亿元，快立快处农民工欠薪案件。政府债务率控制在200%以内。关注“三失一偏”特殊群体和17类重点人群，强化矛盾纠纷源头化解，信访总量下降10%，推动政务便民热线“接诉即办”向“主动治理”转变，以“一件事办好”撬动“一域工作优化”。
一以贯之践行“两山”理念，坚持生态惠民、生态利民、生态为民，实现高水平生态保护与经济社会高质量发展协同并进。
推动低碳转型。聚焦“双碳”目标，推进分布式光伏发电等可再生能源利用。梯次培育省级绿色工厂、绿色供应链企业，推动“两车”配套企业技改升级，支持敏实、实发等企业在新能源绿色转型中扩能增效。加强绿色产品认证，多渠道提升全民生态意识。
攻坚污染防治。做好第三轮中央生态环境保护督察迎检准备。跟进“美丽蓝天”项目，加快燃气锅炉低氮改造，全面淘汰24台2蒸吨及以下生物质锅炉。推进秸秆离田率、综合利用率分别达100%和80%。督促企业减震降噪。严格“一住两公”建设用地变更监管，打击危险废物非法倾倒。完善“查测溯治”一体化机制，保持地下水国考点位四类水质。
厚植生态底色。落实“林长制”，实施469亩农防林更新改造、补植造林及幼林抚育，筑牢绿色生态屏障。织密水生态监测网络，升级 “河（湖）长制”智慧管理，推进新凯河生态廊道建设、河道清淤及湖库湿地水生植被恢复。严格重污染天气应急管控，空气质量优良天数比例90%以上。
铸牢忠诚之魂。坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
夯实治理之基。严守意识形态阵地，深化依法治区，严守行政决策程序，深化政务公开，自觉接受监督，坚决履约践诺。
恪守清廉之要。紧盯重大工程、重点领域、关键环节，强化廉政风险防控，严肃整治群众身边腐败问题，永葆清正廉洁的政治本色。
践行为民之本。树立正确政绩观，持续为基层减负，深化“走遍长春·情暖春城”专项行动，以实策破题，以匠心践诺，托起千家万户稳稳的幸福。
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化攻坚发力的关键时期，也是绿园区在服务和融入高质量发展明显进位、长春现代化都市圈建设进程中能级跃升的重要五年。绿园区将聚焦“一城、六区、七业”发展定位，上下同频、实干笃行，谱写高质量、高品质、高颜值、高效能的幸福绿园新篇章。
——赋能“高质量”更具实力。构建多点支撑、多业并举、多元发展的产业新格局。全面建设航博城，丰富“航空＋”多元业态。瞄准 “氢动吉林”，支持中车长客研制高温超导磁浮、氢能源市域轨道交通产品，推动时速450公里动车组商业化。推动肉牛全产业链高端跃升，做足“粮头食尾”“农头工尾”“畜头肉尾”增值文章。发展高性能纤维、新能源材料，促进高端装备及先进制造业核心技术产业化。地区生产总值年均增长5.5%左右，规上工业增加值、区本级留用收入高于或保持同步增长。
——深耕“高品质”更有温度。扩容提质促就业，城镇新增就业4万人。全面落实低保、特困、残疾等群体救助政策。构建“五级医疗体系”，深耕数字健康与智慧医疗。养老机构护理型床位占比58%。整合教育资源，建成15所九年一贯制学校，争创“义务教育优质均衡”和“学前教育普及普惠”示范区。深化基层治理与法治建设，增强治安防控、风险防范、安全生产及防灾减灾能力，清除“散乱污”及高隐患企业，让城区更宜居、更韧性、更智慧，让人民生活更方便、更舒心、更美好。
——雕琢“高颜值”更富魅力。统筹生产、生活、生态，推进内涵式发展。实施80个以上基础设施项目，稳步推进“危旧房”“老旧小”和“夹馅房”改造，滚动实施地下管网等城市功能更新。提升“好房子”品质。扮靓城市“金角银边”，提升绿茵漫步的生活质感。农村生活污水治理率达100%，畜禽粪污、秸秆综合利用率超85%。空气质量优良天数不低于90%。一体化推进城乡颜值共塑、生态共美、融合共进，打造灯火城林相映、水韵文脉相融的活力之城、品质之区。
——改革“高效能”更见真功。发挥政策性资金效益，用好产业引导基金，拓展市场化投融资渠道，以“融”促“投”。深化国企改革，发力文旅、农业、康养、科技四大板块，做优做强国有资本。谋划构建 “政务＋AI＋无人机”多维服务体系，推行应急管理、农业发展、城市管理等多领域“政务飞行＋”创新场景应用。推进创新驱动，每百万人口发明专利授权量增长28%左右，科技成果转化超50项。深化对欧美亚地区进出口贸易，以及与杭州萧山区、天津河北区的交流合作。