华体会- 华体会体育官网- 体育APP下载阳江：山海凝势 县域勃兴丨阳江“百千万工程”特别报道

2026-01-27 08:08:03

　　华体会,华体会体育官网,华体会体育,华体会体育APP下载广湛高铁的银龙穿漠阳江而过，车窗外，风电机组的叶片在阳光下流转，群山间的工业母机厂房拔地而起……三年间，这场始于“百千万工程”的县域振兴实践，让阳江的山海禀赋从自然馈赠变为发展动能，走出了一条“特色突围、全域共进”的高质量发展之路。

　　县域不是配角，而是高质量发展的主战场。作为“国际花园城市”，阳江下辖四县（市、区），或枕山，或临海，或拥江，曾面临产业同质化、城乡二元、要素制约等共性难题。三年间，阳江没有走“千县一面”的老路，而是以山海为笔、特色为墨，用“一县一策”激活县域动能，用“产城融合”完善承载功能，用“改革破壁”释放发展活力。

　　数据见证蝶变，阳江城乡居民收入比缩至1.50∶1，远低于全省2.31∶1的平均水平，13个县域特色产业入选省目录，阳西县获评省“百千万工程”“第一类县”，阳东、阳西产业园在省三类园区综合监测分析中获“好”等次……曾经的“县域短板”，如今已成“发展长板”。

　　走进阳江阳西产业园区的生产车间，自动化灌装线正将蚝油装入玻璃瓶中，空气中弥漫着酱香与海味的交融香气。“曾经这里只是一片荒地，如今已崛起为全国调味品产业高地，聚集了2家世界500强企业，以及131家上下游配套企业，落户园区的调味品产能超400万吨，约占全国五分之一。”阳西县相关负责人指着满负荷运转的生产线感慨道。

　　当山海资源成为发展“富矿”，如何避免“守着金山饿肚子”的困境？阳江的破局之道，在于跳出“单点出彩”的局限，迈向“集群成势”的共赢。不贪大求全，只做“人无我有、人有我优”，让每个县域都长出独树一帜的产业“脊梁”。

　　沿江而盛，江城作为中心城区，以“精特产业”彰显主城担当。总投资5000万元的禾虫研究院建成投产，创新“多年生稻+禾虫”生态种养模式，带动村集体年均增收超30万元；城西街道第一埒村培育斗鱼全产业链，全产业链产值近1.2亿元，让城郊村变身富民创业热土。

　　向海而行，阳东锚定“绿能新城”，绿能示范产业园入驻16家制造企业。“这台集装箱式制氢设备能直接匹配海上风电，解决深远海输电损耗难题。”希倍优集团常务副总经理崔童指着核心设备介绍。目前，阳东已形成“核、风、光、储、氢、装”全链条。

　　向山而兴，阳春则向“工业母机”发力，41个相关项目落地，达产后年产值超66亿元。“依托广湛高铁通车机遇，我们承接大湾区产业转移，让‘阳春机床’从深山走向全国。”阳春市委书记李谦常说，当地同步做强春砂仁、阳春坚果产业，形成“工业强县、农业富民”的互补格局，让县域经济既有“硬核实力”，又有“民生温度”。

　　从阳西的“调味品集群”到江城的“精特产业”，从阳东的“绿能生态”到阳春的工业母机，阳江的县域产业早已跳出“单点突围”的局限。南方特种管业、汉霸智能装备等88个制造业项目建成投产，预计带动全市规模以上制造业增加值增长4.8%，新增规模以上工业企业78家……

　　阳江获得省商务厅500万元专项奖励的背后，是“集群效应”带来的强大磁场，更是阳江县域产业从“量的积累”向“质的飞跃”的深刻蝶变。产业集群的崛起，不仅让县域经济有了“筋骨”，更让山海禀赋真正转化为可持续的发展动能，回答了“资源如何变资产”的时代命题。

　　城镇化不是“摊大饼”式的扩张，而是产、城、人的有机共生。阳江以县城为重要载体的新型城镇化建设，打破了“产业与城镇两张皮”的困局，让城镇成为产业的容器、民生的港湾，让乡村共享发展的红利，实现了“以产兴城、以城聚人、以人促产”的良性循环。

　　阳西、阳春入选广东省以县城为重要载体的新型城镇化建设试点，为县域城镇提质树立了标杆。阳西推进“一河两岸”整治，4.2公里织篢河两岸新增景观栈道、亲水平台，从“臭水沟”变身“城市客厅”；阳春以“北进南拓、中优东扩西提”优化布局，春州大桥东南侧片区打造生态文化旅游综合体，中心城区建成面积五年拓展2.73平方公里……试点带动下，阳江全域发力提质。

　　交通先行，打通城乡联动的脉络。广湛高铁、阳信高速顺利通车，广东滨海旅游公路阳江段率先贯通，形成“机场+双高铁+高快速路网+亿吨大港”立体交通体系。阳春高速公路密度居粤东西北前列，阳东滨海旅游公路先行段加快推进，“快进慢游”的旅游交通网络逐步成型，让县域不再是交通末梢，而是区域联动的节点。

　　公共服务均等化，让城镇更有温度。阳西组建省内首个“双百行动”乡村教育集团，2025年高考本科上线个百分点；阳春推进县医院“三甲”创建，阳西县域医共体绩效评价全省第一，全市县域医共体紧密型达标率100%；镇（街）区域养老服务中心覆盖率超77%，村卫生室中医阁覆盖率达60%，“一老一小”服务持续升级，让群众在家门口就能享受优质公共服务。

　　从“住有所居”到“住有优居”，从“出行便利”到“服务优质”，阳江的新型城镇化实践，本质上是践行“以人民为中心的发展思想”。县域不必复制大城市的模样，只要找准产业定位、完善民生保障、留住生态底色，就能成为产业集聚的“沃土”、宜居宜业的“乐园”，让城乡居民共享发展成果。

　　在江城区南排村的春节分红现场，村民们脸上满是笑容——村集体发放分红550万元，这份收益来自“村集体出地、开发商出资”的合作模式，以及加油站20年使用权出租所获的 1.4 亿元收入。“以前闲置地没人管，现在变成‘生金地’，村民年年能分红。”村干部的话语里，藏着改革的密码。

　　县域发展的瓶颈，究竟是要素不足，还是机制不畅？阳江的答案，藏在一次次“刀刃向内”的改革中——唯有打破思想束缚、制度障碍，才能激活沉睡的发展动能，让县域真正拥有自我造血、持续发展的能力。

　　营商环境对标大湾区。阳江构建“1+1+3+N”政策体系，颁布《阳江市优化营商环境条例》，打造“五心”营商环境。江城区推进“拿地即动工”，阳西县深化“一网通办”，阳东区开展营商环境综合改革试点，2025年新登记经营主体59511户，同比增长33.65%。“在阳江办事，像在大湾区一样方便。”刚办完企业注册的创业者李先生的点赞，印证了阳江营商环境实实在在的变化。

　　放权赋能激活基层。阳西县作为省级县镇管理体制改革试点，承接“县直报省”事项44项、地级市权限127项；阳江19个试点镇获得县级经济社会管理权限56项，基层“手脚”更灵活。滨海新区与海陵试验区整合为海陵湾新区（筹），“反向飞地”珠阳合作产业园入驻率达55.6%，“飞海经济”“飞空经济”模式，让县域发展突破空间局限。

　　多元投入汇聚合力。阳江创新“五筹集一奖补”机制，央企助力、帮扶单位支持、群众自主筹集等多元力量汇聚，累计谋划“微利+公益”项目1319个，总投资911.32亿元；珠海对口帮扶投入资金9.2亿元，合作园区新签约项目100个；“百社联百村”行动推动147家社会组织与镇村结对，197个项目落地见效。“改革不是政府单打独斗，而是让大家都参与进来。”阳江市“百千万工程”指挥部相关负责人说。

　　金融活水精准滴灌。阳江与省委金融办率先启动新型城镇化试点金融专项行动，推出乡村振兴贷、未来社区建设贷等产品，2025年金融机构本外币贷款余额同比增长13.1%，居全省第二位；阳东区设立粤西首只区县级产业基金，发行首个8亿元企业债券；全市新增强镇富村公司91家，村集体经济总收入比2022年增长超52%，所有行政村集体收入超20万元。

　　县域改革没有终点，从营商环境的优化到基层权限的下放，从金融资源的下沉到社会力量的汇聚，阳江每一项改革都直击痛点、精准发力，为县域振兴注入了源源不断的内生动力，也印证了“改革是发展的关键一招”的深刻道理。

　　江城区城西街道第一埒村，这个不靠山不靠海的城郊村，如今有了一个响亮的名号——“中华斗鱼第一村”。四年间，村集体经济收入从2.42万元跃升至113万元，增长近50倍，一条“无中生有”的电商振兴路，在这里铺就。

　　“我们最大的优势就是交通便利，那就做电商。”村党总支书记朱远超的想法很实在。依托阳江五金刀剪产业基础，他带领村民迈出第一步：“一部手机、一台电脑、一台打印机，创业成本不超过一万元，就能在家门口做电商。”村“两委”手把手教村民开店、运营，五金刀剪成了村里的第一个“网红产品”。

　　转机源于一次偶然发现。有村民把本地不起眼的斗鱼放到网上售卖，没想到订单不断。朱远超敏锐捕捉到商机，带领村“两委”整合土地，打造斗鱼养殖基地，从“散户养殖”到“规模化培育”，从“简单售卖”到“包装增值”，斗鱼产业快速壮大。“以前从没想过，村里的小鱼能卖到全国各地。”村民徐文乐笑着说。

　　如今的第一埒村，斗鱼专业商户达53家，相关抖音账号超300个，2024年斗鱼产业商品交易总额突破4000万元，全产业链产值近8000万元。电商产业的兴起，带动全村网店超500家，孵化出100多家电商企业。村里趁热打铁，发展农文旅产业，种植草莓、圣女果等特色农产品，打造采摘观光项目，2024年底吸引游客超5万人次。

　　“创业不能没有支撑。”朱远超介绍，村里打造电商基地，提供免租三年政策，成立电商产业学院，已培训300多名学员。阳江煜辉科技有限公司负责人朱小姐坦言：“这里创业氛围好、配套完善，我们才愿意扎根。”

　　“单靠一个村的资源不够。”朱远超的目光放得更远，“未来要推动斗鱼产业进入2.0时代，实现养殖、仓储、打包、销售专业化分离，还要辐射带动周边村庄，让‘中华斗鱼第一村’的品牌更响亮。”从传统农渔村到电商特色村，第一埒村的实践证明，县域振兴，缺的不是资源，而是激活资源的思路与勇气。

　　图片：阳江市“百千万工程”指挥办 各县（市、区）融媒体中心提供返回搜狐，查看更多